供给侧基本四大要素

1. 供给侧基本四大要素

供给侧基本四大要素：劳力、土地和资本、创新。“四大要素”在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。
供给侧管理强调通过提高生产能力来促进经济增长，而需求侧管理则强调可以通过提高社会需求来促进经济增长，两者对于如何拉动经济增长有着截然不同的理念。

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需求侧管理认为需求不足导致产出下降，所以拉动经济增长需要“刺激政策”(货币和财政政策)来提高总需求，使实际产出达到潜在产出。供给侧管理则认为市场可以自动调节使实际产出回归潜在产出，所以根本不需要所谓的“刺激政策”来调节总需求，拉动经济增长需要提高生产能力即提高潜在产出水平，其核心在于提高全要素生产率。
政策手段上，包括简政放权、放松管制、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新能力等，从供给侧管理角度看，本质上都属于提高全要素生产率的方式。
由于供给侧管理和需求侧管理在各国的经济政策应用中通常都是交织在一起的，从海外的历史经验看，能够较为明确地被贴上“供给侧管理”标签的主要是美国里根政府时期和英国撒切尔夫人时期的经济政策。
这两个时期经济政策的大背景都是上世纪70年代中后期提高需求的“刺激政策”，使得两国出现了明显的“滞涨”现象，凯恩斯主义对此无能为力，而正是“里根经济学”和“撒切尔主义”分别采用减税和国企改革等措施，帮助两国经济走出了衰退的泥淖。

2. 供给侧基本四大要素

供给侧基本四大要素如下：劳动力、土地、资本、创新。紧盯供给侧改革的主要因素，主要是做好优化调配和升级改造。对于劳动力，可以通过大力引进人才进行调配和优化结构，同时注重对现有劳动力的培训进行升级；对于土地，则可以通过多规合一、产业协同等手段进行高效利用；对于资本，利用青海省金融试点的契机，有的放矢地提高资本效率和效能；创新是最主要的因素，体制机制创新是关键，科技创新是核心。政府要通过制定激励相容的制度激发企业的科技创新活力，使企业真正成为科技创新的主体，在市场失灵的领域加大投入，切实把创新落到实处。对垄断行业进行改革。垄断行业长期以来效率较低、缺乏市场活力，如石油天然气、电力、电信、铁路等。可采取降低准入门槛，鼓励行业竞争的方法来激发垄断行业企业活力，提高生产效率。打破垄断将有助于提高市场活力和资源的合理配置。要素市场的改革。生产要素劳动力、土地、资本的合理流动是“供给侧改革”的重点所在。要素改革要落脚于建立和完善城乡间生产要素的流动、交易、优化的体制。要提高农村劳动力的收入，使其享受城市化进程的溢出效应，带动农村经济的发展。金融市场改革。因为我国金融市场还不完善，与实体经济的传导还不通畅。以股票市场为例，如何有效防范缓解金融风险，建立能够服务于实体经济，保护投资者利益，形成有效监管的市场是“供给侧改革”的焦点所在。供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

3. 供给侧改革生产要素？

供给侧的主要因素一般认为有：劳动力、土地、资本和创新。紧盯供给侧改革的主要因素，主要是做好优化调配和升级改造。对于劳动力，可以通过大力引进人才进行调配和优化结构，同时注重对现有劳动力的培训进行升级；对于土地，则可以通过多规合一、产业协同等手段进行高效利用；对于资本，利用青海省金融试点的契机，有的放矢地提高资本效率和效能；创新是最主要的因素，体制机制创新是关键，科技创新是核心。政府要通过制定激励相容的制度激发企业的科技创新活力，使企业真正成为科技创新的主体，在市场失灵的领域加大投入，切实把创新落到实处。
李勇：除了劳动力、土地、资本和创新，我们认为供给侧改革的重点还应包括政府自身的改革这条主线。