一套完整的公路工程资料包括什么啊

2024-05-13

1. 一套完整的公路工程资料包括什么啊

你好,资料包括有:施工图设计文件批复、国土资源部门关于征地的批复、建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况等。
项目法人在申请施工许可时应当向相关的交通运输主管部门提交以下材料:施工图设计文件批复;交通运输主管部门对建设资金落实情况的审计意见;国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复.
建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况;应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告;已办理的质量监督手续材料;保证工程质量和安全措施的材料。
扩展资料:
公路建设工程要求规定:
1、各级交通运输主管部门应当加强对公路建设从业单位和从业人员的市场行为的动态管理。应当建立举报投诉制度,查处违法行为,对有关责任单位和责任人依法进行处理。
2、国务院交通运输主管部门和省级地方人民政府交通运输主管部门应当建立公路建设市场的信用管理体系,对进入公路建设市场的从业单位和主要从业人员在招投标【摘要】
一套完整的公路工程资料包括什么啊【提问】
你好,资料包括有:施工图设计文件批复、国土资源部门关于征地的批复、建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况等。
项目法人在申请施工许可时应当向相关的交通运输主管部门提交以下材料:施工图设计文件批复;交通运输主管部门对建设资金落实情况的审计意见;国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复.
建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况;应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告;已办理的质量监督手续材料;保证工程质量和安全措施的材料。
扩展资料:
公路建设工程要求规定:
1、各级交通运输主管部门应当加强对公路建设从业单位和从业人员的市场行为的动态管理。应当建立举报投诉制度,查处违法行为,对有关责任单位和责任人依法进行处理。
2、国务院交通运输主管部门和省级地方人民政府交通运输主管部门应当建立公路建设市场的信用管理体系,对进入公路建设市场的从业单位和主要从业人员在招投标【回答】

一套完整的公路工程资料包括什么啊

2. 一套完整的公路工程资料包括什么啊

资料包括有:施工图设计文件批复、国土资源部门关于征地的批复、建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况等。
项目法人在申请施工许可时应当向相关的交通运输主管部门提交以下材料:施工图设计文件批复;交通运输主管部门对建设资金落实情况的审计意见;国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复.
建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况;应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告;已办理的质量监督手续材料;保证工程质量和安全措施的材料。

扩展资料:
公路建设工程要求规定:
1、各级交通运输主管部门应当加强对公路建设从业单位和从业人员的市场行为的动态管理。应当建立举报投诉制度,查处违法行为,对有关责任单位和责任人依法进行处理。
2、国务院交通运输主管部门和省级地方人民政府交通运输主管部门应当建立公路建设市场的信用管理体系,对进入公路建设市场的从业单位和主要从业人员在招投标活动、签订合同和履行合同中的信用情况进行记录并向社会公布。
3、公路工程勘察、设计、施工、监理等从业单位应当按照项目管理的隶属关系,向交通运输主管部门提供本单位的基本情况、承接任务情况和其他动态信息,并对所提供信息的真实性、准确性和完整性负责。
参考资料来源:百度百科-公路建设市场管理办法

3. 公路资料分为那几大项?

1试验资料:各种原材料的试验资料、砼、砂浆等的试验资料等
2检测资料:各种工序和结构的检测资料、成品、半成品的检测等
3测量资料:各种测量放样资料、复测资料等
4评定资料:各分项、分部、单位工程的评定资料
5监理资料:各种监表,如中间交工申请批复单等
6综合资料:会议记录、安全生产、与建设单位、监理单位的来往文件等。

公路资料分为那几大项?

4. 公路资料分为那几大项?

1试验资料:各种原材料的试验资料、砼、砂浆等的试验资料等2检测资料:各种工序和结构的检测资料、成品、半成品的检测等3测量资料:各种测量放样资料、复测资料等4评定资料:各分项、分部、单位工程的评定资料5监理资料:各种监表,如中间交工申请批复单等6综合资料:会议记录、安全生产、与建设单位、监理单位的来往文件等。【摘要】
公路资料分为那几大项?【提问】
1试验资料:各种原材料的试验资料、砼、砂浆等的试验资料等2检测资料:各种工序和结构的检测资料、成品、半成品的检测等3测量资料:各种测量放样资料、复测资料等4评定资料:各分项、分部、单位工程的评定资料5监理资料:各种监表,如中间交工申请批复单等6综合资料:会议记录、安全生产、与建设单位、监理单位的来往文件等。【回答】

5. 公路工程资料的具体填写范本

近年来随着公路等级的提高,人们对工程管理日益完善,对公路质量的要求也越来越高,各项要求更加规范,建设一条好的公路只有一流的质量和外观还不行,还要有真实完整、分类有序的质量保证资料。但近几年来施工资料、监理资料普遍存在很多问题,施工人员通常把内业质量保证资料作为应付检查和交工的附件看待,没有真正看到资料的重要性。在资料方面存在着缺项、漏项、代签、漏签、不及时、混乱,更甚者造假等诸多问题。因此,现就我市公路建设实际对农村公路资料整理与大家共同探讨:
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一、工程资料的重要性及基本要求
1、工程资料的重要性:
(1)资料是痕迹化管理的需要。
(2)资料在施工阶段是指导施工的依据,交工后是工程合格的证明材料。
(3)资料是各参建人员自己的免责记录。



公路工程资料整理

 

2、资料的基本要求:
(1)真实性:工程资料必须是工程建设的真实反映。
(2)及时性:工程资料的形成必须与工程施工同步进行。
(3)完整性:工程资料不得缺项、漏项。
(4)准确性:工程资料必须填写准确,评语准确、无误。

二、公路工程资料的组成
第一部分:管理资料
1、制度建设:各职能科室管理制度、管理岗位职责、检查考核办法、安全制度、安全预案,环境保护制度、工程质量(安全)保证体系、组织机构框图、工程进度计划表。
2、建设依据:项目建设批准文件、施工图设计文件及审批文件、设计变更及审批文件(所有重大变更、较大变更)。

3、工程管理资料:招投标文件、评标报告、合同书(施工、监理、检测、安全、廉政等)、工程建设过程中的检查、考核情况,工程质量控制的有关文件,建设单位的往来文件(设计、施工过程中重大技术问题来往文件、会议纪要;上级单位有关指示等)。
4、竣(交)工验收文件:竣工验收文件、交工验收文件、各参建单位的总结报告。

第二部分:施工资料
1、制度建设:岗位责任制度、安全制度、安全预案、档案管理制度、机械设备管理制度、工程质量保证体系、安全保证体系、施工工艺流程图、工程进度计划表。
2、施工管理文件:人员机构建设及其框图、施工组织设计、有关管理规定、主要技术及管理人员、主要机械设备到场情况表。

3、施工控制文件
(1)工程质量往来文件:业主和监理下达的关于工程质量方面的文件;经监理批准的施工组织设计;试验段施工报告、经批准的关键工序施工方案、总体开工报告、工程质量自检报告及工程质量检验评定资料。
(2)施工中遇到的非正常情况记录、处理方案、施工工艺、质量检测记录及观察记录等;
(3)交工验收施工单位的试验、检验、评定资料;

(4)安全生产的有关文件,本单位对安全生产的有关规定、要求;本单位安全生产总结;文明施工的有关文件;本单位对文明施工的有关规定、要求;本单位文明施工总结;
(5)进度计划(文件、图表)、批准文件;进度执行情况(文件、图表);有关进度的往来文件;
(6)施工原始记录:施工日志;测量原始记录;各工序施工原始记录(未汇入施工质量控制文件的部分);会议记录、纪要;

4、工程实体资料
每一类资料一般都包括:(1)开工报告;(2)原材料试验资料,所用材料、半成品和成品质量检验结果;(3)各项质量控制指标的试验检测记录和质量检验汇总图表;(4)地基处理、隐蔽工程施工记录资料;(5)施工过程中遇到的非常情况记录及其对工程质量影响分析;(6)施工中发生质量事故,经处理补救后达到设计要求的认可证明文件等;(7)公路工程质量评定资料;(8)中间交工证书及交工证书。

A、路基工程资料
需报监理审批的资料:施工组织设计(机械、人员、方案、进度计划,质量保证体系,施工工艺等),试验资料(标准确性击实试验、水泥、钢筋等)、试验段资料(试验段施工报告、总结)、分项工程开工申请等。
实测项目资料:按《公路工程质量检验评定标准》要求的实测项目严格按方法和频率对工程进行自检,突出主要项目重点指标。如路基土石方工程侧重:弯沉、压实度、宽度等,并对工程进行评定。

B、路面工程
(1)基层 
需报监理审批的资料:施工组织设计(机械、人员、方案、进度计划,质量保证体系、施工工艺等),试验资料(标准击实试验、水泥、粗细集料物理、力学性能检验等),分项工程开工申请,试验段资料(试验段施工报告、总结)等。
施工工艺控制资料:基层料的拌合、虚铺厚度、含水量、碾压遍数、养生、

(2)沥青混凝土面层 
需报监理审批的资料:沥青混合料三阶段配比(目标配比、生产配比、施工配比),施工组织设计(机械、人员、方案、进度计划,质量保证体系、施工工艺等),试验资料(粗细集料物理性能检验、沥青材料物理试验、沥青混合料马歇尔试验,矿料级配、沥青砼的抽提试验等),分项工程开工申请报告,试验段资料(试验段施工报告、总结)等。
施工工艺控制资料:沥青混合料配合比、沥青砼温度控制(出厂温度、摊铺温度、碾压温度、碾压终了温度)、虚铺厚度、碾压机具及碾压遍数的控制等。

(3)水泥砼面层 
需报监理审批的资料:施工组织设计(机械、人员、方案、进度计划,质量保证体系),试验资料(粗细集料物理性能检验、水泥出厂材质单及检验单、钢筋出厂材质及检验单、混凝土配合比试验、砂的含泥量、混合料级配等),分项工程开工申请报告,试验段资料(试验段施工报告、总结)等。


施工工艺控制资料:模板检查记录、施工温度记录、砼坍落度试验记录、砼施工配合比的控制等。
实测项目资料:按《公路工程质量检验评定标准》要求的实测项目严格按方法和频率对工程进行自检,突出主要项目重点指标。并对工程进行评定。

C、桥梁资料 
1、下部 
需报监理审批的资料:施工组织设计(机械、人员、方案、进度计划,质量保证体系),试验资料(粗细集料物理性能检验、水泥出厂材质单及检验单、钢筋出厂材质及检验单、混凝土配合比试验、砂的含泥量、混合料级配、钢筋焊接试验等),分项工程开工申请报告等。
工艺控制资料:成孔后的沉淀层厚度、钢筋骨架现场质量检验、模板现场质量检验、成品构件现场质量检验、砼浇注施工原始记录、砼拌和物坍落度试验资料,有关工程照片。 
2、上部 
基本同下部一样。
3、实测项目资料:按《公路工程质量检验评定标准》要求的实测项目严格按方法和频率对工程进行自检,突出主要项目重点指标。并对工程进行评定。

第三部分:监理资料
1、制度建设:监理工作实施细则、监理办公室职责、合同段驻地监理职责、监理人员工作守则、质量(安全)管理制度、环境保护制度、监理考核管理办法、监理机构示意图、工程质量保证体系、监理工作流程图等。
2、监理管理文件:监理机构及人员设置情况,监理工作计划、第一次工地会议、合同管理文件、来往函件、监理总结等。 

3、工程质量控制文件
(1)质量控制措施、规定及往来文件;
(2)施工组织设计、试验段、原材料试验检验报告单、混合料、开工报告审批资料;
(3)有关工程的监理工作指令(质量、进度等);
(4)按规定频率抽检工程资料,交工验收工程质量评定资料,交工证书及中间交工证书。

4、工程进度计划管理文件:业主对进度要求的有关文件,对进度计划的有关安排要求文件;关于进度计划的有关指令。
5、其它资料:监理日志,会议记录、纪要。如:关于文明施工的要求、施工安全的要求、环境保护的要求等等。










三、解决工程资料存在问题的方法和措施
1、从工程项目立项抓起是做好竣工资料的前提
建设项目目前均实行项目法人责任制的管理方式,项目法人不仅要对整个项目负责,也应对整个工程项目竣工资料负责。因此,项目法人应将竣工资料纳入工程建设的一部分,从工程项目立项开始就设立机构及人员,负责工程项目竣工资料的收集、整理和归档管理工作,实行竣工资料编制工作“三同步”管理制度,即工程立项开工与竣工资料收集同步,工程施工过程与竣工资料形成同步,工程完工验收与竣工资料验收同步。

2、建立健全资料管理制度是做好竣工档案工作的基础
项目法人单位在工程项目建设初期就应结合工程项目实际情况,制定相应的工程项目档案管理规定,明确施工单位、监理单位、管理单位在工程档案形成过程中各自应承担的职责。工程项目管理单位和监理单位,在工程项目开工前应结合实际情况,制定和颁发规范标准的一整套工程资料样表。只有工程项目建设各阶段档案资料的有序管理,才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范,才能保证施工技术材料记录齐全、签署完备,原材料质量保证资料真实可靠,竣工图与实物相符。

3、运用合同法律手段是做好竣工档案工作的重要保证
工程项目档案管理部门应善于应用招标承包的有利条件,积极参与合同的起草管理工作,把文件材料积累、归档工作作为合同的一项重要内容单独列一条款,对竣工文件材料归档的范围、竣工验收时间、竣工资料副本内容、份数及质量提出明确要求,使工程施工承包商能够高度重视工程档案的归档工作,这样公路工程档案的归档工作才能从法律上得到真正保证。此外,还要充分发挥工程监理单位的监督职能,把竣工文件编制的监督、审核、验收工作纳入监理工程师的技术管理范围。

4、重视档案知识宣传教育是确保竣工资料质量的有力措施
在工程项目开工后,工程项目管理单位就应高度重视和加强档案法规和公路工程质量标准的基本知识宣传和教育工作,学习档案基础知识和施工过程中原始签证资料操作方法及公路工程对竣工资料整编、工程项目验收的基本要求。使工程项目一开始就用规范化、标准化来严格要求,提高施工管理工作水平,杜绝施工过程中产生的不规范的原始施工资料和文件出现。确保一流的工程、一流的竣工档案资料质量。

5、竣工文件整编列入进度计划是“同步”完成项目档案的有效措施
建设管理单位和承包商。在制订工程进度计划时,应将每个分部分项工程竣工文件质量检查工作列入到该项工程单位工程进度计划中,对在整编资料中发现的“原件不齐全”“签证资料不齐全”“不规范”“不统一”等问题,要及时研究给予解决。各单位都要按标准去执行,不符合标准的文件要拒收,从源头保证整编资料的质量。

6、严把竣工验收关,使工程竣工档案发挥凭证作用
进行竣工验收的一个重要条件是竣工档案资料必须同时或提前通过验收。因此在竣工验收阶段,工程项目管理部门、监理工程师要严格把好审查验收关,对各承包商单位编制的竣工图、文字资料、施工报告要进行认真审查,着重检查隐蔽工程验收记录的真实性和工程设计变更单的落实情况,认真审查竣工图及文字资料是否完整、准确、签证是否完备,组卷排列是否合理等等。确保竣工档案的真实性和准确性,使其竣工档案资料在工程项目合同决算时,真正发挥凭证作用,达到收集整理档案的目的。

总之,竣工资料整理工作是一项系统工程,是涉及各个专业技术部门的一项复合型工作,要保证公路工程竣工档案资料的完整、准确、系统、齐全,真实地记录和反映施工及竣工验收的全过程,就必须不断加强业主、监理和施工单位的管理水平,才能保证公路工程“一流”的竣工资料档案的形成。

公路工程资料的具体填写范本

6. 在公路工程建设实施过程中其产生的资料大致可分为基建文件资料和什么三大类

扩展资料公路作为最基础、最广泛的交通基础设施,是衔接其他各种运输方式和发挥综合交通网络整体效率的主要支撑,在综合交通运输体系中具有不可替代的作用。“十三五”时期,我国公路交通保持了较为平稳的发展态势,发展水平跃上新的大台阶,全国公路总里程接近520万公里,高速公路通车里程达到16.1万公里,“两通”兜底性目标全面实现,优服务、保安全水平提升,促转型、可持续稳步推进,有力支撑了国家重大战略实施和全面建成小康社会目标如期实现,也为全面开启建设社会主义现代化国家新征程提供了良好基础【摘要】
在公路工程建设实施过程中其产生的资料大致可分为基建文件资料和什么三大类【提问】
在公路工程建设实施过程中其产生的资料大致可分为基建文件资料和什么三大类 答 公路交通发展的总体思路、发展目标、重点任务【回答】
交通运输部正式印发了《公路“十四五”发展规划》,这是《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》印发后,出台的第一个公路交通领域的五年发展规划。《规划》明确了“十四五”时期我国公路交通发展的总体思路、发展目标、重点任务和政策措施,涵盖建设、管理、养护、运营、运输等多个领域,是指导“十四五”时期公路交通高质量发展的纲领性文件。【回答】
扩展资料公路作为最基础、最广泛的交通基础设施,是衔接其他各种运输方式和发挥综合交通网络整体效率的主要支撑,在综合交通运输体系中具有不可替代的作用。“十三五”时期,我国公路交通保持了较为平稳的发展态势,发展水平跃上新的大台阶,全国公路总里程接近520万公里,高速公路通车里程达到16.1万公里,“两通”兜底性目标全面实现,优服务、保安全水平提升,促转型、可持续稳步推进,有力支撑了国家重大战略实施和全面建成小康社会目标如期实现,也为全面开启建设社会主义现代化国家新征程提供了良好基础【回答】

7. 公路资料做哪些资料

你好,公路资料做以下资料:路基检测、验收资料内容 《中间交工证书》、《检验申请报验单》、《施工放样报验单》、《土方路基现场质量检验报告单》、《石方路基现场质量检验报告单》、《压实度试验记录表》、《回弹弯沉值测定检验记录表》、《纵断高程检验记录表》、《中线偏位检验记录表》、《路基宽度检验记录表》、《路基平整度检验记录表》、《路基横坡检验记录表》。【摘要】
公路资料做哪些资料【提问】
你好,公路资料做以下资料:路基检测、验收资料内容 《中间交工证书》、《检验申请报验单》、《施工放样报验单》、《土方路基现场质量检验报告单》、《石方路基现场质量检验报告单》、《压实度试验记录表》、《回弹弯沉值测定检验记录表》、《纵断高程检验记录表》、《中线偏位检验记录表》、《路基宽度检验记录表》、《路基平整度检验记录表》、《路基横坡检验记录表》。【回答】

公路资料做哪些资料

8. 公路资料怎么做

你好:做资料首先应该知道做哪些资料。
比如,如果是工程刚开工,则需要:开工报告,进场材料检验,等等,随着工程的开始,会有各种工序的报验资料,分项工程检验报验资料。具体和工程性质有关系。
建议你在做什么工程的话,要买到或借到这方面的书。这样比较全面。在这说的话也不会太全面。比如你要做房建资料的话,有专门的资料全册图书,里面会涵盖所有有可能用到的表格。随着各道工序的开展,你基本都会根据指导书做表格。然后要得到监理及业主的签认。
希望能帮到你。

1 公路安全文化是交通公路文化的重要组成部分 安全文化是随着社会进步和生产方式的进步与生产水平的提高而产生和发展的。公路安全文化是长期公路养护管理和建设施工中形成并为全体职工所接受和遵守的具有公路行业特点的安全思想和意识;安全作风、态度和价值观;安全规章制度、管理机制和行为规范;安全生产目标和安全进取精神;安全生产环境和条件、设备和设施等等,是公路行业安全物质财富和精神财富的总和。 公路安全文化从自然产生到自觉发展的内涵是与时俱进的,对公路安全生产具有指导、约束和保障作用。从现实情况看,在公司养护管理和建设施工中还存在忽略安全文化建设,或没有自觉地开展安全文化建设现象。安全文化建设滞后,这是公路行业安全生产的最大隐患。 交通部《交通文化建设实施纲要》(征求意见稿)的出台,是交通部门贯彻落实中央关于加强社会主义文化建设、构建和谐社会的重大举措,既为公路行业文化建设指明了方向,更为公路安全文化建设指明了方向。 由于公路安全文化是公路文化重要组成部分,在空间上也划分为三个层次,表层是安全物质文化,包括公路养护管理和建设施工的安全生产环境和条件、设施与设备,是物化形态;中层是制度文化,包括公路养护管理和建设施工安全的规章制度、操作规程、管理机制和行为规范,是行为化形态;深层是精神文化,包括公路养护管理和建设施工的安全思想和意识、安全作风、态度和价值观,是精神形成。这三个层次互相区别,又相互联系,各个层次相互渗透。核心层是深层安全文化,即精神层次的文化。 公路安全文化在本质上是“以人为本”的公路文化,体现了关心人、爱护人、新生人的本质特征,以保护从事公路养护管理和建设施工的职工生命安全和身体健康为目的,建立“安全第一,预防为主,珍惜生命,文明生产”的安全保障环境条件和管理机制,保护和关爱公路发展生产力,实现公路行业以人为主,全面、协调、可持续发展。倡导公路安全文化的意义在于提高全体公路职工安全意识和安全素质,遏制伤亡事故的发生,促进安全文明生产,保护职工的安全与健康,保护职工安全、舒适、高效地从事公路养护管理和建设施工及其相关的一切活动。 倡导公路安全文化建设是加强和落实公路文化建设的具体实践,是公路文化建设的创新之举,是以人为本科学发民菜观在公路安全生产中的贯彻与落实,务必引起我们的高度重视。 2 建设公路安全文化具有非常重要现实意义和作用 公路安全文化体现以人为本的本质,对于公路行业及其职工具有重要作用,这些作用归纳起来有五个方面,即引导作用,表现为引导职工的安全观念,引导公路行业安全、健康发展;约束作用,是指通过公路安全文化的有形和无形的约束,使职工安全行为,依照安全思想、意识和安全制度、规范和章程从事公路的生产活动;凝聚作用,表现为凝聚职工的安全意志和愿景,从职工个体的安全行为转化为职工队伍群体的安全行为,使安全生产目标成为职工群众的共同目标;激励作用,体现激励职工学习安全方式,通过表扬与批语激发职工群众发挥安全生产的潜能;辐身作用,公路安全文化也是一个窗口,从一个侧面展示公路行业形象,提高市场竞争力,一个公路企事业单位的安全文化建设,其成果可以辐射公路行业,对其他单位起到影响作用。 公路安全文化要求实现“安全第一”的工作原则、行为准则和生产经营方针,体现了安全是公路职工的第一需要。公路安全文化建设可以引导、约束、激发广大公路职工在公路养护管理和建设施工中的安全思维、安全行为、安全道德规范的不断提高,最终能够实现安全价值。 公路安全文化可以突破安全生产管理的局限性。公路安全生产管理强调对“物”的控制、管理,即强调对安全设备与设施、生产条件与环境、安全责任承担与追究等“硬件”为中心。公路安全文化侧重以人为中心,坚持“以人为本”的熏陶与管理,突出公路职工的安全思想意识、安全心理素质、思维方法、工作态度和安全技能,从“软件”(人的安全文化素质)和硬件上同时并举,并以公路安全文化为安全管理的指导,坚持两手抓,两手硬。 公路安全文化建设和发展有利于公路行业在市场竞争中提高竞争力。公路安全文化要求全体公路职工,包括领导决策层、管理执行层、一线操作层都应具备安全文化素质,使“要我安全”转化为“我要安全”,并进而成为“我会安全”的自觉行为,从而确保了公路行业全面、协调、可持续发展,实现“十一五”公路发展战略目标;并确保安全生产的公路企事业单位,在市场竞争中具有更强的竞争力。 公路安全文化坚持以人为本理念,代表公路职工的根本利益。公路安全文化体现了对职工的关心爱护和尊重,体现了“关爱生命,保持健康”,保障职工的全面发展,既从长远规划又从眼前着手,是保障职工生命与健康的文化建设,因此它又是一种先进文化。先进的安全文化突出对职工的“爱”和“护”,突出了保护职工,保护生产力和发展生产力的作用。 因此说,公路安全文化建设贯彻了“三个代表”重要思想,体现了科学发展观对公路安全生产的统领。公路行业加强公路安全文化建设,是公路生产安全管理的新理念,是公路行业在发展中确保安全的自主创新,具有重要的现时意义。 3 建设公路安全文化,坚持全面安全管理 公路安全文化具有丰富的内涵,大力倡导、建设、弘扬和传播公路文化,对公路行业可持续发展蕴涵巨大潜力和强大推动力。 首先,是创新公路安全文化理念,树立职工安全新观念。一是树立“以人为本”理念。安全文化的灵魂和核心是尊重人、关心人、保护人,安全文化的主体是人,是公路职工和与公路相联系的人。二是树立公路“大安全”观念。公路是社会经济发展的基础设施之一,为社会经济发展和人民生活提供优质服务。因此,公路安全文化在公路养护管理和施工中就是提高职工的安全意识、规范职工安全行为、提高安全素质、树立正确安全价值观、应用先进安全技术和设施;对外就是提供人们安全行走和驾驶的公路环境。天津公路已把“安全”融入到“畅、安、舒、美、优”公路环境的新理念中。三是树立安全“大众文化”理念。安全,是大众的事,需要全体成员的参与,依靠全体成员安全素质的提高和自觉的安全行为,树立全体成员共同的安全价值观念。安全文化不是领导层的文化,不是管理人员的文化,不是少数人的文化,安全文化是“大众文化”。四是树立安全管理必须是全方位的管理、立体管理或称为“全面安全管理”的理念。安全文化主体是人,那么科学指挥、道德教育、制度约束、技术素质、设施环境就包括在安全管理之中;公路的安全服务功能存在寿命周期,这个周期越长越好,因此公路安全文化要包括从设施、施工、养护、监督、管理的全过程;公路的每一个养护施工项目的安全要坚持自始至终全过程、全员参与和全面的管理。 树立公路安全文化新理念,对于倡导、建设、弘扬和传播先进文化,促进、保护、发展和提高生产力,将起到不可估量的引导和促进作用。 其次,是创新公路安全制度,健全制度制约机制。制度是规范人的行为,制约着行为盲目性,有利于养成良好安全习惯和规范,起着引导人的安全行为由“必然”走向“自由”的作用。一是要健全安全操作规程,各种机具、工序、工艺流程要依据技术更新换代和技术改进修订和健全安全操作流程,使公路养管与施工安全有章可循。二是健全国家安全法规的实施细则,实施细则要紧密结合公路行业实际情况,具有操作性。我局近同年,根据相关工作特点建立了公路养护工程安全管理规定、治理超限运输工作安全管理规定、业主项目经理部安全管理规定、施工项目经理部安全管理规定、安全管理内业资料管理规定、路政管理安全制度等等,细化了安全制度,对员工行为起到了规范制约作用。三是建立检查评比制度。建立了制度规范,还要严格执行。为保证各项规章制度的落实,克服职工在养护施工过程中有意无意脱离制度和规范标准,就需要安全职能部门和专业技术人员定期或不定期的检查,及时发现“三违”,予以纠正;及时发现机具或环境隐患,立即整改。同时,对各类制度和规范还要与时俱进地修订和完善,创新制度管理,建立符合公路特点、科学要求和人本理念的制度文化。 再次,是强化安全知识、技术培训教育管理,不断提升公路职工安全素质。安全教育和培训,能促使职工安全文化素质不断提高,安全氛围不断优化,安全精神需求不断发展,安全操作技能不断提高,执行和遵守安全制度规范不断自觉,实现从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的转变。安全培训教育内容应包括安全生产方针政策、法律法规、安全制度规范;包括生产知识、安全技术、安全操作规程、事故应急处理方法等。安全培训教育方式方法可以多种多样,如集中培训、岗位培训、安全技术讲座、班前讲话、事故安全分析等。安全培训教育时间要灵活,养护施工淡季可以集中时间略长一点,黄金季节尽可能时间短点分散点,使培训适应公路工作特点。 第四,是开展多种形式文化活动,创新安全文化活动载体。把安全文化融入多种形式、寓教于乐的活动,使载体为职工喜闻乐见,可以提高安全文化吸引力,扩大影响和传播效果。比如,利用数字化电子产品、多媒体技术在班组放映安全科教片和安全故事片、利用板报墙报和标语进行宣传、开燕尾服安全诗歌小说征文和摄影绘画的征集作品活动、手机三信发送安全信息、安全知识竞赛和技术比武及对优胜者奖励、隐患和事故辨析、演讲、组织以安全为主题的体育比赛、岗位之间单位之间以完成某项任务或实现某项目标的安全竞赛活动。近年来,天津公路局参加并在局内开展“安康杯”竞赛活动,取得实效,连续四年获得“安康杯”竞赛市级先进单位荣誉,今年又获得全国“安康杯”竞赛先进单位的称号。通过多样化活动,将思想性、知识性、技术性、科学性和娱乐性融入一体,使安全文化载体不断创新,使职工从不同侧面和方式中接受到安全文化的熏陶。 另外,要注意总结经验,发现和培养典型,表彰和奖励安全先进单位和个人,提高典范的示范引导作用。 第五,促进公路养护施工安全设施、设备和作业环境改进改善,创新物质安全文化。公路安全文化建设除了人的内在安全素质、行业制度规范等以外,还应包括安全的机具设备与设施、工艺技术与材料以及养护施工环境,这是公路安全文化的物质层面。一是要有安全的机械设备。所选用机械具有安全操作系统、警示预报系统、遇误操作锁定系统。可能条件下要改进、提高养护施工机具的安全性能。二是要按规定配备专用劳动保护用品。三是创造有利于安全养护施工的作业环境,比如尽可能地采取封闭作业区、在作业区设置专职安全员、长臂机械设备专车安全负责监护。同时按照规范在公路作业区设备安全警示牌、提示牌等。四是在炎热天气调整作息时间以避开酷暑。努力提高设备、设施和环境的安全保障性,这是公路安全文化的重要内容,是公路安全文化通过作用于人而显示的物质文化,这是安全文化的物质基础。 最后,是公路安全文化建设要领导重视,党政工团齐抓共管。虽然这是老生常谈,但又是公路安全文化建设中非常重要的保障系统。党政领导重视了,公路安全文化建设不会事半功倍。要清醒地认识到,公路安全文化建设是公路行业文化的一部分。缺少这部分,公路行业文化建设就不科学、不完整、不全面。因此各级领导一定要给予高度重视。一要体现在公路安全文化建设进班子、上议程、有规划、抓落实,建立公路安全文化建设推动组,有组织、有计划地组织和落实。二是建立领导干部层层负责制,一级抓一级、一级对一级负责,三是要将公路安全文化建设纳入年度目标管理,并进行述职和考核。四是建立监督机制,通过职工代表会等形式监督领导干部的目标落实情况,据实给予评议。五是发挥党政工团作用,做到齐抓共管。党群部门作为影响和改进职工思想认识的责任主体,在安全文化建设中要牢固树立“以人为本”的服务理念,把做好职工安全理念教育作为服务公路养护施工的切入点和落脚点,发挥思想工作、群众工作在公路安全生产中的生命线作用。要结合自身工作优势,发挥“造势”作用,即利用舆论工具、不同活动方式,贴近职工、贴近一线,加强安全生产宣传攻势。这对于熏陶职工性情、规范安全行为、培养安全心态、营造“关注安全,关爱生命”的安全氛围,有着举足轻重的作用。 总之,公路安全文化建设体现了“以人为本”的本质,符合科学发展观要求,只要我们认真地、扎实地开展公路安全文化建设,就一定能保障公路养护施工安全,促进公路事业全面、协调、可持续发展。