2017年美国时任总统特朗普提出什么的

1. 2017年美国时任总统特朗普提出什么的

美国优先”政策是特朗普总统在2017年12月《国家安全战略报告》发布的新战略，将在减税、加息、缩表以及基建等方面进行一系列的全球收缩策略。美国国会参议院投票通过和12月23日圣诞节前特朗普签署的减税法案作为新战略的重大举措，如果得以实施，美国和其他国家的经济贸易关系也将因此而产生重大影响。此次历史性减税法案的减税规模为美国近30年之最，将有效促进美国的跨国企业海外利润回流，增加美国国内投资、消费和财政赤字，刺激美国经济增长并对人民币汇率、跨境资本流动等产生外溢影响。
一、美国税改政策初衷和效果分析
特朗普在竞选期间即大力呼吁制造业企业重回美国投资。此次减税将有效促进跨国企业回流美国，有利于2018年美国中期选举，同时会刺激美国企业积极开展投资，未来10年减税1.4万亿美元，提升其国际竞争力，使其现有行业优势进一步扩大。随着企业利润回流、再投资资金增加，将会创造更多就业岗位和基础设施建设，促进美国经济增长。
税改的近期好处不言而喻。一是提升美国企业竞争力，创造就业岗位。企业所得税率降至20%，将使美国税负大大低于经合组织25%的平均税率，有助于企业盈利能力的提升，提升国内产出水平，增加就业岗位。二是吸引海外利润回流美国，提升国内投资水平。美国财政部长史蒂芬·努钦提到的“非常有竞争力”的“一次性”海外利润汇回税可能带有一定优惠性质，将吸引美国企业将离岸利润留存汇回美国。三是提振士气，笼络民心。特朗普上任初期，禁穆令、新医改法案等政治主张未能取得良好效果，竞选期间的一些承诺也被市场认为是“雷声大雨点小”，特朗普团队亟须一场“胜利”，打破僵局，提高民众的支持率，为后续政策主张获得民众和国会支持创造良好的条件。
税改方案的弊端是会提高财政赤字。根据美国税收基金会测算，不考虑宏观经济反馈效应下，减税给联邦未来十年将带来4.4—5.9万亿美元减收，其中减少个人所得税2—2.5万亿美元，企业所得税及基建投资税收减免共0.9—1万亿美元。根据联邦预算委员会的预测，税改计划可能导致未来五年内联邦赤字增加3万亿美元。如果税改能够达到预算平衡，美国经济需要每年增长4.5%，这是上世纪60年代以来从未出现的增长水平。鉴于目前人口老龄化加速，全要素生产效率提升缓慢，仅通过税改达到4.5%的经济增速几乎是不可能的。
财政刺激短期有助于经济增长，但中长期效果会逐渐递减。特朗普税改寄希望于通过降低税率鼓励消费和投资，进而促进就业和经济增长。从目前特朗普的政策框架来看，大规模基建和史上最大规模减税的组合，意味着特朗普政府很可能会采取扩张性的财政政策刺激经济。但通过短期的财政刺激带来经济增长的可持续性存疑，一方面财政扩张虽然可以提高产出水平和国民收入，但另一方面会带来通胀和国际资本流入的压力。鉴于目前美国劳动生产率提升缓慢，财政刺激很难在短期内显著提升产出水平，有可能导致价格水平的上涨，从而迫使美联储超预期的收紧货币政策，进而造成美元过快升值，使美国国际收支情况进一步恶化并加重政府和企业的债务负担。财政刺激的结果可能只会带来经济的短期小幅回暖，伴随着物价水平的大幅上涨，严重情况下可能导致经济进入滞涨。此外，从财政平衡的角度来看，财政刺激是短期的、透支性的。财政赤字的扩大，势必会导致国会在未来某个时点要求特朗普缩紧财政，从而弱化美国中长期的经济发展潜力。
二、美国税改对世界经济的影响
“美国优先”的国内经济政策，其政策组合存在内在的矛盾和冲突，难以协调。大规模基建和减税面临债务上限约束，而加息将增加财政扩张的融资成本，财政扩张与货币收紧难以并行。美国税改作为特朗普的“美国优先”重大施政方略，如果能够兑现，比如将法定企业税率降至20%，那么美元可能需要升值20%左右，这将对美元带来重大利好，美国和其他国家的经济贸易关系也将因此产生重大影响。一是引发示范效应，加速在华外国企业利润回流。目前英国、印度、韩国等国都开始制定本国的减税方案，形成竞争减税潮趋势。如果在华外国企业母国的税赋环境和营商环境优于中国，相关企业则有可能撤离中国。二是欧洲五个最大经济体的财政部长致信美国财长警告称，美国的税改计划可能违反了该国双重税务条款，且可能与全球贸易规定相左。
特朗普提出的“基建+减税+加息+缩表战略”的国内核心经济政策，对美国经济的短期影响利大于弊。特朗普国内经济政策的核心是“基建+减税+加息+缩表”，从短期看利好股市和经济发展，但是这个政策组合同时存在内在的矛盾和冲突。首先，特朗普的财政刺激政策会同时拉高通胀水平和财政赤字率。债务水平的上升将推高美国长期国债收益率。特朗普上台以及相应的刺激计划引发投资者对通胀的重估，通胀预期上升导致全球债市齐步下行。其次，再通胀和财政刺激使得美国股市基本面得以改善，利好周期性行业。减税刺激消费也有利于消费行业。在废除多德弗兰克法案的预期下，股市的风险偏好修复，市场投资者情绪上升。
特朗普的“美国优先”的经济政策是：更高的贸易关税、抑制非法移民、增加联邦刺激、给企业和个人减税。而这只能短期地促进美国GDP增长，长期来说对经济增长是否向好仍然有待观察。具体来说，短期内特朗普政策能够提振需求，对其他经济体有正面的溢出效应。然而更长时间来看，随着财政刺激缓和，以及高贸易关税、降低移民、退出“巴黎气候协定”和更收紧的货币政策的推进，经济增长将受到抑制。特朗普的政策对其他经济体将产生负面的溢出效应。对于部分固定汇率或是美元化的新兴市场经济体来说，尤其如此。之所以说特朗普政策的影响比较大，是因为他的政策会导致美国利率走高，推动美元走强，这将对大资本有利，但对美国出口不利，对中小企业的利好有限。财政刺激虽然短期可以提振经济，但可能让经济有过热风险，使得美联储政策进一步收紧，最终导致经济衰退。
全球很多优秀的企业或许会冲着美国的低税率而搬迁美国落户。特朗普税改目标显然非常明确，其主要的目的就是为了能够刺激美国经济增长，并给美国带来更多的就业机会。简化了复杂的税法以后可以降低美国家庭的税务压力，公司税率将从全球最高之一调至全球最低之一，此举将吸引更多的海外资金流入美国。特朗普将税收降到全球最低并取消遗产税，对全球其他国家影响不亚于美联储升息跟缩表。
三、积极应对美国减税及其“美国优先”战略
尽管美国实施大规模减税计划会使国际税收秩序产生波动，特别是对现已形成的“税基侵蚀”和“利润转移行动计划”等反国际税收恶性竞争的共识和成果造成冲击，但美国的政策制定首先考虑对象是本国经济发展。因此，面对美国减税政策及其一系列“美国优先”政策推进对我国基于供给侧结构性改革的减税降费改革将产生的影响，我们需要在保持战略定力的同时，积极预判充分应对。 中国的大规模税制改革，早已走在了世界各国的前面。自2012年营业税改增值税试点工作逐步铺开，到2016年5月营改增在全国范围内实施。再加上各级政府“放管服”改革不断深化，对小微企业实行税收优惠，极大地减轻了市场主体的税费负担，推动中国企业蓬勃发展。可以预期，中国以结构性减税为重心并辅之以改善民生为主线索的一系列增加支出的操作，将有利于收支两翼彼此协调、互相策应，走出一条与当前国内外经济形势相契合、同整个宏观经济政策布局相协调的路子。
一是营造更加良好的营商环境，对冲在华外国企业资本和利润外流的风险和压力。中国首先要冷静观察，根据自己供给侧结构性改革和开放的节奏，以及现实条件采取措施。尤其要注意兼顾统筹，通过限制资本外流的方式来企图阻止资金的流动是不可持续的。中国更要从自身入手，积极打造良好的政商关系和企业经营环境，积极吸引外资。美国的税改可能会加速全球资本回流美国，在这一背景下，中国更应该强调对外开放的重要性并扩大服务贸易。建立开放合作的新格局，实行高水平的贸易投资便利化政策，实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。对各类企业要平等对待，营造公平公正的营商环境。
二是对我国对美投资项目风险进行全面系统的可行性评估。针对美国财政赤字增加、债务上限继续扩大等情况，研究将持有的美国国债等资产以“债转股”等方式参与到美国的基础设施建设中的可能性，积极维护自身利益。美国减税政策的实施可能会带来财政赤字的不断扩大，在这一情况下，中国对美国国债的投资价值面临较大的风险。能否确保中国在美国投资的安全性、流动性和增值性，将直接影响到中国的国家利益。以美国的此次税改为契机，中国有必要重新审视和适时调整对美投资的思路，将财务性的金融投资和战略性的股权投资相结合并适度向后者倾斜。中国可以在承诺不会大规模减持美国国债，只进行形式转换的前提下，将所持有的美国国债做抵押，以参股的方式投资美国的各类基础设施建设，从长期来看，“债转股”的方案可以通过运营回报或股权分红的方式逐步取得收益。当然，这一设想还需要在具体操作层面加以探讨和研究。中美双方可先进行初步的研究，从法律层面、经济层面和技术层面等进行可行性分析，最后拿出具体的方案，探讨“债转股”对美国基建投资的机制。

2. 2016年特朗普上任美国总统后,主张什么原则

法律分析：美国优先原则。特朗普在就职演说中对华盛顿政治予以抨击，重申“让美国再次强大”。他说，长期以来美国人民没有得到经济发展的好处，这次权力交接不仅是党派和政府之间的交接，也是把权力从华盛顿交给人民，承诺改变就从他就职的时刻开始。他再次强调美国优先原则，不再忽视民众呼声，把美国利益放在首位，呼吁加强控制边境，创造就业，打击恐怖主义，在贸易等问题上考虑美国人民，关注他们的未来。他还呼吁美国保持团结，摒弃偏见和歧视。
法律依据：《中华人民共和国反外国制裁法》 第三条 中华人民共和国反对霸权主义和强权政治，反对任何国家以任何借口、任何方式干涉中国内政。
外国国家违反国际法和国际关系基本准则，以各种借口或者依据其本国法律对我国进行遏制、打压，对我国公民、组织采取歧视性限制措施，干涉我国内政的，我国有权采取相应反制措施。

3. 特朗普新战略主要关于哪个地区？

8月21日晚，美国总统特朗普宣布了美国有关阿富汗的新战略。除了提到美国不能接受从阿富汗撤军，因为迅速撤退将为恐怖分子留下空间外，特朗普还在其演讲中的南亚战略方面提到了印度，称希望印度能为阿富汗的地区经济援助和发展出力，并表示美国愿进一步发展与印度的战略伙伴关系。

特朗普在演讲中表示：“（美国）在南亚战略的另一个关键部分是进一步发展与印度的战略伙伴关系，印度也是世界上最大的民主国家和美国的重要安全和经济伙伴。我们赞赏印度对阿富汗的稳定做出的重要贡献。不过（考虑到）印度从与美国的贸易中挣得了数十亿美元，因此，我们希望他们在阿富汗方面更多地帮助我们，特别是在经济援助与发展领域。我们致力于在南亚，以及更广泛的印度洋-太平洋地区，实现和平与安全的共同目标。”
海外网早前报道，特朗普还在演讲中表示，美国对阿富汗的新战略没有具体的时间表，基于具体条件，不会讨论军队数量。他称“我们不能在阿富汗重复在伊拉克发生的错误，美国需要‘胜利’的道路”。

特朗普与他的国家安全团队，副总统彭斯和国防部长马蒂斯，8月18日曾在总统别墅戴维营会面，讨论阿富汗战争的新战略选择。特朗普19日发推表示，他的团队已在19日决定好要如何处理历时16年的阿富汗战争，但特朗普没有细加说明。

4. 结合特朗普竞选期间的内外战略，特朗普时代的美国会发生哪些变化

第一，特朗普当选美国总统他永远代表美国人的利益，他的出发点和落脚点总还是为了美国人民的利益着想，他与希拉里在这方面是有共同之处的，这是他当选总统的最根本所在，从这个角度上讲，他当选美国总统与希拉里当选并没什么两样。      第二，特朗普当选美国总统可能要创造一个特朗普时代，但特朗普时代与奥巴马时代你要说有多大的差别也想也未必怎样。因为美国的制度体系表明，总统的权限并不会那么大。这个方面不能因为特朗普出身富豪就会改变权力使用的走向。        第三，大国政治地位及维护大国世界政治地位不会改变。一些评论认为，特朗普可能会忽视政治而注重本国的经济发展。其实这个判断是错误的，美国无论那位领导人当总统，他维护其在世界的霸主地位的信心与决心从来没有改变过，因为只有这样，才会给其带来政治与经济上的利益。      基于上述三点判断，特朗普时代既是机遇又充满挑战。应当做以下三件事：       第一，做好本国的事情极端重要。我国一直奉行独立自主的外交政策，事实上做不好本国的事情，谁当选美国总统都没有用。       第二，要有符合实际的应对措施。在战略上要保持自己的定力，特别是涉及国家主权方面不可后退一步。在贸易上既有合作又有争议，通过有理有据的谈判加以解决，实现合作共赢。       第三，在国际事务上还是要争取更多的盟友。

5. 按照现在的趋势下去，特朗普有没有可能成为美国的最后一任总统？

我觉得不会，虽然在特朗普上任之后有非常多的人反对，而且特朗普在单方面的撕毁了很多条约，但是就目前的形势来看，美国依旧处于世界霸主的地位，所以特朗普不可能是美国的最后一任总统。


在特朗普当选美国总统之后，闹出了不少笑话，就连美国人都在恶搞特朗普，而且特朗普缺少一个政客应有的职业素养，并且他也没有太大的能力，特朗普本来就是一个商人，他在统治美国的时候也是以一个商人的头脑来跟其他的国家谈判。
而且在当时很多人都觉得希拉里比特朗普更适合当总统，但是不知道为什么特朗普的选举人票数却远超希拉里。

而且特朗普满嘴谎话，也是一个非常自大的人，美国的前总统就曾经说过特朗普会是美国的最后一位共和党总统，也就是因为这个前总统说的这句话，所以现在有很多猜测特朗普是不是美国的最后一位总统。
不过要注意的是，前总统说的是最后一位共和党总统，如果真的只是最后一位总统了，说明美国的这个国家也不存在了，而且还有很多人猜测特朗普会不会在参加一些活动的时候被暗杀，或者是在还没有到时间的时候被弹劾。

不过现在这些猜测都没有发生，虽然骂特朗普的人还是很多，但是美国的经济还在正常的运转，而且特朗普的这个总统位置也坐的非常的牢靠，不过不知道下一次美国大选的时候特朗普还能不能继续他的总统之路。

6. 特朗普能成为美国总统是哪些因素决定的？

唐纳德.特朗普以70岁高龄参加总统竞选，并成功当选为美国第四十五任总统。他是美国历届当选总统中年龄最大的。

特朗普为什么能够当选总统是有很多的内在因素：
首先，是他个人的人生经历和阅历，虽然他是一个商人，但是他的一些观点符合了大部分选民的胃口。特别是他竞选时提出的要让美国再次伟大的口号。
其次，美国民众在民主党执政时间比较长，美国国内存在这样那样不尽人意的地方需要改进。
第三，美国经济增长缓慢，需要一位坚强有力的总统提振美国经济，改善经济增长方式满足民众生活需求。
第四，解决美国和世界有关国家贸易不平衡问题，促进美国经济再次腾飞。
所以特朗普当选既是美国选民的内心求变，也是美国经济发展的需要新的动力，同时特朗普个人因素也不可忽视。

7. 特朗普提出的“美国优先”，美国历任总统也是这种思维和做法吗？

很明显这不是特朗普独有的思想，只不过特朗普把他光明正大的说出来罢了。特朗普提出“美国优先”并不与美国外交传统相悖，相反是基于美国长期以来的外交传统的。



历代美国政府都会不自主的实行这“美国优先”的战略原则，就像布雷顿森林协定还有对于中东国家的袭击等等，他们都是认为这些对美国的安全发展产生了威胁，而主动出击的。国家利益是一个国家范围内的，是特定的国家利益，是为特定国家服务的。因此特朗普提出“美国优先”的最根本的理由，就是特朗普所认识到的美国国家利益。

只不过特朗普的“美国优先”与历代总统最大的不同就在于，他的“优先”是经济优先，其他的什么政治利益、军事利益、地缘政治收益、盟友等等，只要与经济利益冲突，统统靠边站。但是相比较于克林顿总统，那时候的古巴导弹危机就比较危及当时的美国本土安全，就需要牺牲一些美国的经济利益来换取古巴撤出导弹。



这样的优先权在于每个时代都是不尽相同的，就像奥巴马愿意以一些经济代价来换取美国在亚洲的支配权。但是再看本质，特朗普的“美国优先”最根本的内核，其实与其他美国总统没什么两样，特朗普所认识到的美国国家利益，同样也绕不开美国人的自我形象的核心。
这种美国文化坚信美国人是“上帝的选民”，上帝是站在美国一边的。这是所有美国人所认为的，也是总统所希望的看到的。

8. 特朗普当选美国总统，给中国带来哪些影响

现在看来，川普对当总统的4年，对我国会非常强硬，中美贸易、军事、南海、台湾等问题都会摩擦加剧，甚至会走向对抗，原因如下：


川普希望能因阻挡制造业外流并促使其回流美国而名垂青史，而迫使中国让步是其中的关键所在。
为实现这一目标，川普多次挑战“一个中国”原则，来威胁中国（或者试探中国底线），以作为交换条件。而台湾，则是川普对中国的手段之一。


纵观特朗普的班底，绝大多数都是对大陆不友好的人士：
白宫幕僚长雷恩斯表示支持对台湾出售武器
总统顾问盖瑞表示美国的敌人包括中国，关注中国的反舰弹道导弹
白宫贸易委员会主任卡尔是对大陆强硬派
总统科技顾问托马斯是反对（）共产主义的
内政部的部长莱恩表示美国应该保护南海周边国家安全
商务部的部长威尔伯表示中国是贸易保护主义最厉害的国家
交通部的部长赵小兰对台湾蔡总统祝贺
贸易代表罗伯特是对大陆强硬派
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这就是为什么，在特朗普当总统的几年，中美之间摩擦会增加的原因。
当然了，结局可想而知。川普必然是搬起石头砸自己的脚。