股票注册制改革方案是什么意思

1. 股票注册制改革方案是什么意思

在股票市场中，注册制是指证券发行申请人依法将与证券发行有关的一切信息和资料公开制成法律文件，上交至主管机构进行审查，主管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务的一种制度。在注册制下证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查，不进行实质判断。证券发行注册的目的是向投资者提供据以判断证券实质要件的形式资料，以便做出投资决定，证券注册并不能成为投资者免受损失的保护伞。如果公开方式适当，证券管理机构不得以发行证券价格或其他条件非公平，或发行者提出的公司前景不尽合理等理由而拒绝注册。也就是说证券发行人的营业性质、发行人财力、发行人素质、发展前景、发行数量与价格等实质条件均不作为发行审核条件，也不做出价值判断。

2. 证券法注册制对于交易所会产生什么影响

注册制意味着宽进，必须加大处罚力度，严防欺诈发行。根据草案，如果发行人在招股说明书中“隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容”，尚未发行证券的，处以100万元以上、1000万元以下的罚款，而现行处罚最高标准只有60万；已经发行证券的，处以非法所募资金金额2%以上、10%以下的罚款，现行最高标准为5%。

3. 注册制的到来会不会是牛市的终结

　为什么要关心注册制何时落地？因为注册制的本质是增加股票的供给，而供求关系的变化在一定程度上影响着本轮牛市的成色。当前市场对注册制大致有两个共识：其一，股票供给大幅增加；其二，会对创业板形成压制。然而，在博览研究员看来，真实的状况很可能不会是这样的。 根据证券法修订的进程和存量IPO消化的进度，我判断注册制落地的时间窗口是明年一季度，而初期很可能以试点的形式来缓步推进。至于注册制对股市的影响，则需要在考虑增量资金进场的背景下来动态分析。在这里明确地告诉大家，这一波牛市是建立在“全面深化改革，政策托底经济和增量资金进场”这三大基础之上的，并不会因为注册制的到来便会轻易结束。
　　注册制落地两大前提：证券法修订和消化存量IPO
　　我们注意到，此前有报道称，因为涉及发审制度的重大变革，各方面的意见较多，且存在分歧。所以证券法的修订进度上不太可能达到“最快”。
　　一位权威人士透露，由于《证券法》这次是大修，相关部委提出的各方面意见都很多，主要涉及注册制改革、公开发行制度、股权众筹、私募、债券发行、投资者保护、证券概念的扩大、监管体制、新三板报价系统、打击证券犯罪、加大证券犯罪民事赔偿民事救济力度、集团诉讼、行政调解等等。目前，各方面在一些问题上分歧很大，其中包括注册制审核权的具体归属、降低上市门槛、200人是否要放开等问题。
　　我们预计，按照折衷方案，今年年底完成证券法修改已经是较为确定的事件，那么注册制的落地要等待明年。根据证监会最新公布的数据，截至2015年6月4日，证监会受理首发企业562家，其中，已过会35家，未过会527家。按照目前每月核发两批次约50家新股来估算，消化全部存量也需要9个月——除非年内证监会再次提升IPO扩容速度。
　　为了避免发审和注册“双轨制”，注册制落地之前，存量IPO必须全部消化。另一个佐证是，对于市场频传的创业板发审委8月份到期，主板和中小板发审委5月份到期，接近监管层的人士表示，本届发审委的确是证券市场最后一届发审委，但任期将会一直延期到《证券法》修订完成，新股发行正式开始注册制之时。
　　从消化存量为注册制铺路的角度来看，结合今年11月、12月的证券法修改完毕来判断，注册制恐怕无法像市场预期的那样在今年四季度落地，将推迟至明年一季度出台。
　　动态看待注册制对市场的影响
　　当前市场对注册制的认知是，注册制会大幅增加股票供给，另外注册制施行后，大量上市的新股和目前创业板上市公司的资质相仿，会对创业板形成压制。对于这一点，我有不同看法。
　　首先从时间角度来看，按照惯例，重大新政一般会采取试点方式缓步推进，注册制落地之初，应该不会脱离“试点”的框架。既然是试点，那么初期通过注册制发行的新股数量必然会受到限制，大规模的新股供给应该在注册制成熟之后才能实现。至于注册制什么时候能成熟，只能说是未知数。
　　第二，从动态的角度来看，虽然注册制会带来新增供给，但能否满足市场需求尚在两可之间。因为居民家庭资产配置由房地产、信托产品、银行理财等转移到股票资产，给A股提供了庞大的增量资金。在考虑增量资金这个重要因素之后，注册制可对创业板形成压制的看法也就值得商榷了。
　　对于此前创业板的暴涨，我们必须认识到，一个是筹码供应不足，二是过量的资金涌向，这是导致创业板暴涨的根源。 注册制可以让筹码供应量增大，但是无法阻碍资金进场。
　　所以，动态地来衡量注册制对市场的影响之后，我认为，只要牛市三大基础稳固，尤其是增量资金进场意愿不削弱，那么注册制落地并不会阻碍牛市的步伐，它只是让市场的供求关系变得更加均衡，有利于稳固“长牛慢牛”的格局。

4. 证券法二审了，里面有关于注册制的内容吗

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