湖南省宗教事务条例

1. 湖南省宗教事务条例

第一章　总则第一条　根据国务院《宗教事务条例》，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称宗教事务，是指按照国家有关规定依法成立的宗教团体、依法登记的宗教活动场所、依法认定的宗教教职人员、信教公民与国家、社会、公民之间存在的各项相关社会公共事务。第三条　公民有宗教信仰自由。任何组织和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民（以下简称信教公民）和不信仰宗教的公民（以下简称不信教公民）。

　　信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民和不同教派的公民应当互相尊重，和睦相处。

　　任何组织和个人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度，以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。第四条　宗教团体、宗教活动场所、宗教院校等宗教组织和宗教教职人员、信教公民的合法权益受法律保护。第五条　宗教组织和宗教事务坚持独立自主自办的原则，不受外国势力的干预和支配。

　　宗教组织和宗教教职人员在平等友好的基础上，开展对外交往。第六条　县级以上人民政府应当加强对宗教事务行政管理工作的领导，督促有关部门做好宗教事务行政管理工作。

　　县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理。上一级人民政府宗教事务部门指导、监督下一级人民政府宗教事务部门的工作。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的宗教事务行政管理工作。

　　乡镇人民政府、街道办事处应当协助县级人民政府宗教事务部门做好本辖区的宗教事务行政管理工作。村（居）民委员会应当配合行政机关做好宗教事务有关行政管理工作。第七条　为国家利益和社会公共利益作出显著成绩的宗教组织、宗教教职人员，由人民政府或者有关部门给予表彰和奖励。第二章　宗教团体第八条　本条例所称宗教团体，是指依法成立的佛教协会、道教协会、伊斯兰教协会、天主教爱国会、天主教教务委员会、基督教三自爱国运动委员会、基督教协会和天主教湖南教区等宗教团体。

　　成立、变更和注销宗教团体应当经县级以上人民政府宗教事务部门审查同意后，依法向县级以上人民政府民政部门申请登记，并报上一级人民政府宗教事务部门备案。第九条　宗教团体应当按照其章程开展活动，并接受所在地人民政府宗教事务部门和民政部门的指导、监督和管理。第十条　宗教团体应当对宗教教职人员和信教公民进行爱国主义教育和法制教育，按照教规、教义指导教务，依法维护宗教活动场所、宗教教职人员和信教公民的合法权益。第十一条　宗教团体可以进行宗教文化学术研究和交流；可以按照国家与本省有关印刷、出版管理等方面的规定，经批准后编辑、印刷宗教书刊、宗教电子出版物和宗教音像制品等。第三章　宗教活动场所第十二条　本条例所称宗教活动场所，是指依法登记的供信教公民开展宗教活动的佛教寺庵、道教宫观、伊斯兰教清真寺、天主教教堂、基督教教堂以及其他固定宗教活动处所。

　　根据需要，县级以上人民政府宗教事务部门征得所有人或者使用人同意，可以指定某一处所为临时宗教活动场所。第十三条　筹备设立（含重建）宗教活动场所，应当按照国务院《宗教事务条例》第十三条的规定办理审批手续；改建、扩建宗教活动场所，应当经原登记机关批准。筹备设立（含重建）、改建、扩建宗教活动场所的申请获得批准后，再依法办理基本建设工程等审批手续。

　　恢复开放被列为文物保护单位的宗教活动场所和迁移、修缮属于文物保护单位的宗教活动场所，除按前款规定报经批准外，还应当按照国家有关规定到文物等行政管理部门办理相关手续。

　　非宗教组织不得设立宗教活动场所和其他宗教设施。第十四条　未经国家有关部门批准，不得在宗教活动场所外修建露天宗教造像。第十五条　宗教活动场所设立、合并、分立、终止或者变更登记内容的，应当按照国家有关规定办理登记手续。

　　宗教活动场所依照国家有关规定进行设立登记后具有民事主体资格，可以参与民事活动。第十六条　宗教活动场所应当建立民主管理组织，实行民主管理。

　　宗教活动场所管理组织成员经民主推选，报登记机关备案。

　　宗教活动场所管理组织履行以下职责：

　　（一）负责本场所宗教教职人员和信教公民的教育和管理；

　　（二）安排本场所的宗教活动和教内事务；

    （三）兴办以自养为目的的生产服务企业；

    （四）管理、使用本场所的房屋、收入及其他财产；

    （五）维护本场所的合法权益；

　　（六）每年向登记机关提交上一年度的管理情况报告；

　　（七）管理本场所的其他事务。

2. 湖南省宗教事务管理条例

第一章　总则第一条　为了保护公民宗教信仰自由，依法管理宗教事务，根据宪法和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称宗教事务，是指本省行政区域内佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教与国家、社会、公民之间的公共事务。第三条　公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
　　信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民、信仰不同宗教的公民和不同教派的公民应当互相尊重。
　　任何组织和个人不得利用宗教进行违法活动。第四条　宗教团体、宗教院校、宗教活动场所、宗教教职人员、信仰宗教公民的合法权益，以及宗教合法财产和依法开展的宗教活动受法律保护。第五条　宗教团体和宗教事务应当坚持独立自主自办的原则，不受外国势力的干预和支配。第六条　县级以上人民政论主管宗教事务的部门负责本行政区域内的宗教事务工作，其他有关部门按照各自职责，做好有关宗教工作。
　　乡镇人民政府协助县级以上人民政府主管宗教事务的部门做好本行政区域内的宗教工作。第二章　宗教团体第七条　本条例所称宗教团体，是指依法成立的佛教协会、道教协会、伊斯兰教协会、天主教爱国会和天主教教务委员会、基督教三自爱国运动委员会和基督教协会等宗教组织。
　　成立宗教团体应当经县级以上人民政府主管宗教事务的部门审查同意后，按照国家有关规定，向县级以上人民政府民政部门申请登记，并报上一级人民政府主管宗教事务的部门备案。第八条　宗教团体应当按照其章程开展活动，并接受当地人民政府主管宗教事务的部门和民政部门的指导、监督和管理。
　　宗教团体的章程应当符合宪法、法律和法规。第九条　宗教团体应当对宗教教职人员和信仰宗教的公民进行爱国主义教育和法制教育，按照教规指导教务，维护宗教活动场所、宗教教职人员和信仰宗教公民的合法权益。第十条　宗教团体可以进行宗教文化学术研究和交流。经省级以上人民政府主管宗教事务的部门同意，按照国家有关规定办理批准手续后，可以编辑、发行宗教出版物。第三章　宗教教职人员第十一条　本条例所称宗教教职人员，是指佛教的比丘、比丘尼，道教的道士，伊斯兰教的阿訇，天主教的主教、神甫、修士、修女基督教的牧师、教师、长老、传道等。第十二条　宗教教职人员应当遵守宪法、法律和法规，爱国爱教，品行端正，有相应的宗教学识。第十三条　宗教教职人员的身份，由省宗教团体或者其授权的宗教团体认定，由其所属的宗教团体或者宗教活动场所报所在地人民政府主管宗教事务的部门登记，并报省人民政府主管宗教事务的部门备案。第十四条　宗教教职人员可以依照教规在依法登记的宗教活动场所或者县级以上人民政府主管宗教事务的部门依法认可的临时场所主持或者参与主持宗教活动。未取得宗教教职人员身份的，不得主持或者参与主持宗教活动。第十五条　宗教教职人员在省内跨教务活动区域主持或者参与主持宗教活动，须经派出地和接受地宗教团体或者宗教活动场所同意，并由宗教团体或者宗教活动场所报所在地人民政府主管宗教事务的部门备案。
　　宗教教职人员出省主持或者参与主持宗教活动以及外省宗教教职人员来本省主持或者参与主持宗教活动，须事先由其所属的宗教团体提出，经省宗教团体同意并报省人民政府主管宗教事务的部门备案。第四章　宗教活动场所第十六条　本条例所称宗教活动场所，是指开展宗教活动的佛教寺阉、道教宫观、伊斯兰教清真寺、天主教教堂，基督教教堂及其他固定处所。
　　设立宗教活动场所应当按照国家和省人民政府的规定，向县级以上人民政府主管宗教事务的部门申请登记，并接受登记机关的年度检查。宗教活动场所终止、合并，应当到原登记机关办理有关手续。第十七条　开放原有房屋尚存的寺观教堂，报县级人民政府批准；改建、扩建寺观教堂和新设立寺观教堂外的宗教固定处所，报自治州、设区的市人民政府批准；重建和新建寺观教堂，报省人民政府批准。
　　恢复开放已经被核定为文物保护单位的原有寺观教堂，改建、扩建、重建和新建寺观教堂，除按照前款规定报经批准外，还应当按照国家有关规定办理其他手续。
　　未经国家有关部门批准，不得擅自设立露天佛（神）像。