转移支付有哪几类

2024-04-27

1. 转移支付有哪几类

转移支付是指政府或企业的一种不以购买本年的商品和劳务而作的支付,即政府或企业无偿地支付给个人或下级政府,以增加其收入和购买力的费用。它是一种收入再分配的形式。转移支付是包括养老金、失业救济金、退伍军人补助金、农产品价格补贴、公债利息等政府与企业支出的一笔款项。这笔款项在西方国家是不计算在国民生产总值中的,其原因在于这笔款项的支付不是为了购买商品和劳务,所以将其称作转移支付,有时也称转让性支付。


转移支付 - 类别

转移支付转移支付又分政府的转移支付、企业的转移支付和政府间的转移支付:

①政府的转移支付。大都具有福利支出的性质,如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等;农产品价格补贴也是政府的转移支付。由于政府的转移支付实际上是把国家的财政收入还给个人,所以有的西方经济学家称之为负税收。

②企业的转移支付。通常是指企业对非赢利组织的赠款或捐款,以及非企业雇员的人身伤害赔偿等等。转移支付在客观上缩小了收入差距,对保持总需求水平稳定,减轻总需求摆动的幅度和强度,稳定社会经济有积极的作用。通常在萧条来临时,总收入下降,失业增加,政府拨付的社会福利支出也必然增加。这样,可以增强购买力,提高有效需求水平,从而可以抑制或缓解萧条。当经济中出现过度需求时,政府减少转移支付量,可以抑制总需求水平的升高。当然,对于过度膨胀的需求而言,这种抑制作用是微乎其微的。

③政府间的转移支付。一般是上一级政府对下级政府的补助。确定转移支付的数额,一般是根据一些社会经济指标,如人口、面积等,以及一些由政府承担的社会经济活动,如教育、治安等的统一单位开支标准计算的。政府间的转移支付主要是为了平衡各地区由于地理环境不同或经济发展水平不同而产生的政府收入的差距,以保证各地区的政府能够有效地按照国家统一的标准为社会提供服务。

有时,政府的某些支付不是从一些居民收入中征收上来的,如用增发货币、出卖债券所得来支付福利、救济金,它显然不带有从一些居民转移到另一些居民手中的特点。但在西方经济学家看来,尽管它与前述支付款项的来源不同,但有一点是相同的,即它同样不是政府直接用来购买商品和劳务,这种支付仍然被看做是转移支付。

转移支付是政府财政预算的一个组成部分。财政盈余等于税收减去政府在物品与劳务上的开支与转移支付之和后的余额。


转移支付 - 分类

转移支付转移支付又分政府的转移支付和企业的转移支付。

(1)政府的转移支付大多数带有福利支出性质,等于把政府的财政收入又通过上述支付还给本人。因而也有人认为政府的转移支付是负税收。政府转移支付的作用是重新分配收入,即把收入的一部分由就业者转向失业者,从城市居民转向农民。

(2)企业的转移支付通常是通过捐款与赠款进行的,例如公司对于下属非营利组织的赠款。由于它也不是直接用来购买当年的商品和劳务,因此,这种款项也被认为是转移支付。

有时,政府的某些支付不是从一些居民收入中征收上来的,如用增发货币、出卖债券所得来支付福利、救济金,它显然不带有从一些居民转移到另一些居民手中的特点。但在西方经济学家看来,尽管它与前述支付款项的来源不同,但有一点是相同的,即它同样不是政府直接用来购买商品和劳务,这种支付仍然被看做是转移支付。


转移支付 - 发展

转移支付在1994年实行分税制体制改革前,中国做了大量的财政转移支付的工作,1994年实行分税制体制改革后才从西文引进了转移支付的概念。中国中央财政是从1995年开始正式实施过渡期转移支付办法。根据IMF《政府财政统计手册》中的支出分析框架,政府转移支付有两个层次,一是国际间的转移支付,包括对外捐赠、对外提供商品和劳务、向跨国组织交纳会费;二是国内的转移支付,既有政府对家庭的转移支付如养老金、住房补贴等,又有政府对国有企业提供的补贴,还有政府间的财政资金的转移。

一般我们称的财政转移支付,是指政府间的财政资金转移,是中央政府支出的一个重要部分,是地方政府重要的预算收入。在西方国家,财政支出的重要分类就是分购买支出和转移支出。

中国目前仍实行的不是很规范的转移支付制度。主要制约因素:一是各级政府的职责和事权尚未明确划分,财政支出的划分与事权是紧密联系的,难以确定标准的收支概念;二是中国的中央财政仍十分困难,使转移支付制度缺乏充足的财力支持;三是既得利益调整的力度过大,困难很大;四是由于体制、经济结构、自然环境和人口状况等因素影响,地区间经济发展水平相差很大、发展能力存在极大差别,致使通过转移支付实现地区均衡难以在短期内实现;五是基础性数据统计、收集有很大难度。

转移支付有哪几类

2. 转移支付包括哪些

转移支付主要包括养老金、失业救济金、退伍军人补助金、农产品价格的补贴等等。
政府转移支付是指政府在社会福利、保险、贫困救济和补助等方面的支出,是通过政府将收入在不同社会成员之间进行再分配而实现的,不是国民收入的组成部分。由于政府的转移支付实际上是把国家的财政收入还给个人,所以也称之为负税收。
确定转移支付的数额,一般是根据一些社会经济指标,如人口、面积等,以及一些由政府承担的社会经济活动,如教育、治安等的统一单位开支标准计算的。

转移支付主要功能有
1、保障地方政府提供最基本的公共产品。
2、 辖区之间公共产品供给能力的差异会影响资源配置。如教育和基础设施。
3、辖区之间公共产品供给能力的差异会影响收入分配。如卫生保健。
4、调节辖区之间的财政净收益。自然环境、经济条件和社会条件不同会引起供给成本的差异,从而使居民的财政净收益有差别。
5、矫正地方政府活动在辖区之间的外部效应。

3. 转移支付包括哪些

1、政府的转移支付
大都具有福利支出的性质,如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等;农产品价格补贴也是政府的转移支付。由于政府的转移支付实际上是把国家的财政收入还给个人,所以有的经济学家称之为负税收。通常在经济萧条时,总收入下降,失业增加,政府拨付的社会福利支出也必然增加。这样通过增强购买力,提高社会总体需求,从而抑制或缓解萧条。当经济中出现过度需求时,政府可以通过减少转移支付量,抑制总需求水平的升高。
2、企业的转移支付
通常是指企业对非营利组织的赠款或捐款,以及非企业雇员的人身伤害赔偿等等。转移支付在客观上缩小了收入差距,对保持总需求水平稳定,减轻总需求摆动的幅度和强度,稳定社会经济有积极的作用。
3、政府间的转移支付
一般是上一级政府对下级政府的补助。确定转移支付的数额,一般是根据一些社会经济指标,如人口、面积等,以及一些由政府承担的社会经济活动,如教育、治安等的统一单位开支标准计算的。政府间的转移支付主要是为了平衡各地区由于地理环境不同或经济发展水平不同而产生的政府收入的差距,以保证各地区的政府能够有效地按照国家统一的标准为社会提供服务。

转移支付包括哪些

4. 转移支付事项

政府的转移支付
大都具有福利支出的性质,如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等;农产品价格补贴也是政府的转移支付。由于政府的转移支付实际上是把国家的财政收入还给个人,所以有的经济学家称之为负税收。
企业的转移支付
通常是指企业对非盈利组织的赠款或捐款,以及非企业雇员的人身伤害赔偿等等。转移支付在客观上缩小了收入差距,对保持总需求水平稳定,减轻总需求摆动的幅度和强度,稳定社会经济有积极的作用。通常在萧条来临时,总收入下降,失业增加,政府拨付的社会福利支出也必然增加。这样,可以增强购买力,提高有效需求水平,从而可以抑制或缓解萧条。当经济中出现过度需求时,政府减少转移支
转移支付
付量,可以抑制总需求水平的升高。当然,对于过度膨胀的需求而言,这种抑制作用是微乎其微的。
政府间的转移支付
一般是上一级政府对下级政府的补助。确定转移支付的数额,一般是根据一些社会经济指标,如人口、面积等,以及一些由政府承担的社会经济活动,如教育、治安等的统一单位开支标准计算的。政府间的转移支付主要是为了平衡各地区由于地理环境不同或经济发展水平不同而产生的政府收入的差距,以保证各地区的政府能够有效地按照国家统一的标准为社会提供服务。

5. 什么是转移支付?

转移支付是指政府或企业无偿地支付给个人以增加其收入和购买力的费用。它是一种收入再分配形式。转移支付包括政府的转移支付和企业的转移支付。政府的转移支付大都带有福利支出性质,如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等;农产品价格补贴也是政府的转移支付。由于政府的转移支付等于把财政收入还给个人,故有的西方经济学家称其为负税收。
本条内容来源于:中国法律出版社《新编金融法小全书(第五版)》

什么是转移支付?

6. 一般转移支付和专项转移支付的区别

一般转移支出和专项转移支出的区别【摘要】
一般转移支出和专项转移支出的区别【提问】
一般转移支出和专项转移支出的区别【回答】
你说的正好是两个不同的概念。财政转移支付分为一般转移支付和专项转移支付。一般转移支付是指主要是上级政府对下级政府的财力补助,不指定用途,被补助单位可自主安排支出。专项转移支付是指上级政府为实现特定政策目标补助给下级政府的专项支出,下级政府应当按照上级政府规定的用途使用资金,也就是通常意义上的“专款”。所以你的问题相当于说“一般转移支付是专项转移支付吗?”这句话明显是错的。但是,在测算一般转移支付时,除考虑人口、财力状况的客观因素外,现在也加入了税费改革、人员工资上涨等有专项性质的因素。因此,也可以说一般转移支付中有部分资金是有专门用途的。【回答】
亲、希望可以帮助到您【回答】
支出和支付是一个概念吗?【提问】
那里边有什么普遍性和针对性都分别的性质区别和联系是啥?【提问】
1.一般转移支付,主要是对方的财力补助,不指定用途,地方可自主安排支出;
2.专项转移支付,主要服务于中央的特定政策目标,地方政府应当按照中央政府规定的用途使用资金【回答】

7. 转移支付分为一般转移支付和专项转移支付吗

你好,转移支付是分为一般转移支付和专项转移支付的。转移支付的定义:转移支付是一种政府间补贴。它是基于各级政府财政能力差异,以实现地方公共服务水平均等化为主题的财政资金转移或财政平衡制度。出现转移支付的原因有以下原因:一些地方政府的财政能力很低。在平均税收努力下,获得的收入不足以满足最基本公共服务的支出需要。公共物品供给的外部性会导致公共物品供给不足。地方政府在财政支出和投资上有自己的重点和重点,这可能与全国整体考虑的投资重点和投资项目的筛选标准不一致。拓展资料:一、转账支付类型:1.一般性转移支付主要是指对方财政补贴,不专款专用,由地方政府自行安排支出;2.专项转移支付主要服务于中央政府的具体政策目标,地方按照中央规定的用途使用资金二、中国财政转移支付制度:1.在1994年分税制改革的基础上,国家为解决区域国际收支问题,逐步试行转移支付制度。2.转移支付方式:(一)制度补贴是分税制改革前分级一次性支付制度保留下来的无条件转移支付。(二)专项补助,是中央政府对地方政府的专项拨款。地方政府必须将这些资金用于中央政府指定的项目。(三)纳税申报表是1994年全国实行分税制财政制度后,中央政府为保障地方政府的既得利益而向地方政府进行的纳税申报。(四)公式补贴:从中央财政增收中提取部分资金,选择一些对地方收支影响较大的主客观因素,采用相对规范的计算方法,对各地实施转移支付.专项转移支付是指上级政府为实现特定的宏观政策目标,对委托给下级政府的部分事务进行补偿而设立的专项补助资金。基金接收人应当按照指定用途使用基金。

转移支付分为一般转移支付和专项转移支付吗

8. 一般性转移支付和专项转移支付的区别是?

转移支付分为一般性转移支付和专项转移支付两类。一般性转移支付和专项转移支付,两者具有不同的功能和特点:一般性转移支付能够发挥地方政府了解居民公共服务实际需求的优势,有利于地方因地制宜统筹安排财政支出和落实管理责任;专项转移支付则能够更好地体现中央政府的意图,促进相关政策的落实,且便于监督检查。完善转移支付制度,关键是要科学设置、保持合理的转移支付结构,发挥各自的作用。中央财政积极采取措施,进一步完善转移支付制度,优化转移支付结构。一是严格规范新设专项转移支付项目,从源头上控制专项转移支付数额。二是整合归并专项转移支付项目,对用途相似、性质相同的专项转移支付进行整合,减少专项转移支付的项目,统筹资金使用。三是将具有一般性转移支付性质的专项转移支付调整为一般性转移支付,按照公式法方式进行分配,按一般性转移支付方式管理。四是加大一般性转移支付力度,增强地方政府统筹安排资金的能力。五是加强转移支付分配和管理工作,提高转移支付资金管理绩效。通过上述措施,中央对地方转移支付结构进一步优化,2012年中央对地方一般性转移支付21471.18亿元,占转移支付总额的53.3%,比2011年提高0.8个百分点。2013年预算安排中,一般性转移支付增长14.3%,专项转移支付增长2.5%。尽管近年来转移支付结构进一步优化,但由于种种原因,还需要加大一般性转移支付,减少和归并专项转移支付。