中央定调下半年中国经济 释放6大重磅信号

1. 中央定调下半年中国经济 释放6大重磅信号

中新网客户端北京7月31日电(记者 李金磊)下半年中国经济怎么干？中共中央政治局7月30日召开会议，部署下半年经济工作。其中，有一些表述释放的信号，意义不寻常。
资料图。中新社记者 张斌 摄
推动今年底明年初形成实物工作量
会议提出，积极的财政政策要提升政策效能，兜牢基层“三保”底线，合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度，推动今年底明年初形成实物工作量。
根据政府工作报告，今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。财政部数据显示，2021年1-6月发行专项债券17308亿元。
中国民生银行首席研究员温彬对中新网记者表示，从目前执行进度来看，落后于过去几年。预计未来几个月将加快地方政府专项债的发行，从而发挥投资在稳增长中的关键作用。
支持新能源汽车加快发展
会议要求，要挖掘国内市场潜力，支持新能源汽车加快发展。
中汽协数据显示，1-6月份新能源汽车累计销量120.6万辆，同比增长201.5%。同时，今年新能源概念股的涨幅在各行业中居于前列。
此次会议提出支持新能源汽车加快发展，这对于新能源汽车无疑是大利好。市场预期会有更多支持政策出台，风头正劲的新能源汽车，市场前景愈加看好。
资料图：房地产楼盘。中新社记者 张斌 摄
再次重申“房住不炒”
会议提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策。
近期，房产调控动作频频，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》；住建部等8部门联合发文持续整治规范房地产市场秩序；住建部约谈银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市……
中原地产首席分析师张大伟对中新网记者表示，可见“房住不炒”绝不是口号，中央最近针对房地产的政策明显多发，而且力度不断升级，这也代表了房地产调控政策在下半年继续从严的取向。
资料图：老师带领孩子们在教室内游戏。中新社记者 张远 摄
落实“三孩”生育政策
会议提出，推进基本养老保险全国统筹，落实“三孩”生育政策，完善生育、养育、教育等政策配套。
眼下，从部门到地方，一揽子生育支持措施正在或即将落地。近期，国家医保局发文要求及时给付三孩生育津贴；国家卫健委提出六大重点任务，确保三孩生育政策落地见效；四川攀枝花成中国首个发育儿补贴金城市，二孩三孩每孩每月发500元……
国家发改委近日也发布解读文章称，养育和教育的压力直接导致青年群体“望而生畏”，不婚族、丁克族数量直线上升，甚至导致“躺平”思想流行，严重影响了社会发展创新活力，亟需加以扭转。
完善企业境外上市监管制度
会议提出，要防范化解重点领域风险，落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，完善企业境外上市监管制度。
针对企业境外上市的问题，监管部门近期也释放不少信号。证监会主席易会满近期在陆家嘴论坛上表示，对企业选择上市地持开放态度。将切实处理好开放与安全的关系，企业赴境外上市的前提，是要符合境内相关法律法规和监管要求。
国家网信办也发布《网络安全审查办法(修订草案征求意见稿)》，要求掌握超过100万用户个人信息的运营者赴国外上市，必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。
纠正运动式“减碳”
会议提出，要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳”，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。
现实中，一些地方为完成降能耗指标，会采取比较激进的措施，影响到经济稳定恢复和产业链稳定。
纠正运动式“减碳”、先立后破……这些关键词释放了一个信号：减碳要有序平稳，避免盲目激进。

2. 中央定调下半年中国经济 传递三大重磅民生信号

在国内经济下行压力加大的形势下，下半年中国经济该怎么干？中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。对于房价、物价、就业这些民生大事，会议释放了新的定调和信号，将影响你我。
房价
——不将房地产作为短期刺激经济的手段
会议提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。
外界注意到，“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，这是此次会议提出的比较新的提法。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新网记者表示，该表述进一步明确了房地产的市场角色，即房地产不应该是刺激经济的工具，房子是用来住的，不是用来炒的。各地发展房地产业务，要更多考虑房地产背后的居住需求，而不应该和经济刺激等做过多的挂钩。
“该表述的含义在于，部分经济下行压力大的城市，不能直接放松房地产政策。”严跃进认为，此次会议的定调，说明单纯因为经济下行压力大而盲目松绑楼市，以刺激的手段来对待房地产，基本上是行不通的。这至少说明三季度各地政策松绑的可能性几乎为零了。
从今年三四月的“小阳春”到五六月快速退烧，中国的楼市出现明显变化。国家统计局发布的6月份70个大中城市房价数据显示，二手房方面，房价环比下跌的城市多达20个，与5月的11个相比有明显增多，创下2019年以来的最高值。
中国社科院财经战略研究院最新发布的《中国住房市场发展月度分析报告》显示，2019年6月核心城市房价基本停止上涨。
中原地产首席分析师张大伟对记者表示，会议再次强调“房住不炒”，将进一步打击炒房者，有利于市场平稳。目前，房地产长效机制已经在租售并举等环节开始快速落地，预计2019年后续将有更多制度性政策发布。
国家统计局新闻发言人毛盛勇7月15日曾表示，“房住不炒”的理念越来越深入人心，再有强调“因城施策”，强调城市政府主体责任，这两方面的因素综合在一起，下阶段房地产市场稳地价、稳房价、稳预期是能做到的。
物价
——保障市场供应和物价基本稳定
此次会议要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。其中提到“保障市场供应和物价基本稳定”。
在外界看来，保障物价基本稳定，已经引起了决策层更大的重视。今年4月19日的中央政治局会议的新闻公报里并未提及此内容。
近一段时间以来，水果、猪肉等物价上涨引发广泛关注。国家统计局数据显示，水果、猪肉等食品价格上涨幅度较大，6月份猪价大涨超20%，水果价格大涨超40%，“水果自由”一度引发热烈讨论。
中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才对记者表示，“菜篮子”上涨事关民生，会议提出保障市场供应和物价基本稳定，意味着下半年将在防止物价大幅上涨方面发力，会有更具针对性地熨平物价波动的举措。预计全年物价涨幅在2.5%左右，完成3%左右的物价调控目标问题不大。
北京大学经济学院教授曹和平对记者表示，随着季节性、天气等因素影响消减，物流成本下降，预计水果、猪肉价格涨幅会逐渐递减。
7月19日，农业农村部发展规划司司长魏百刚在新闻发布会上表示，受去年苹果、梨主产区低温冻害等影响，部分水果价格今年以来涨幅较大，近期，随着西瓜等夏季时令水果上市，价格已经开始回落。
国家发改委新闻发言人孟玮近期表示，下一步将继续加强价格监测，密切跟踪物价的走势，根据形势的变化，会同有关部门采取必要的调控措施。尤其是要关注物价上涨对困难群体生活的影响，在达到机制启动条件后，各地要及时发放价格临时补贴。
就业
——实施好就业优先政策
会议要求，实施好就业优先政策，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。
就业是收入之源，也是最大的民生。今年，中国首次将就业优先政策置于宏观政策层面，制定的就业目标是城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内。
上半年，全国城镇新增就业737万人，完成全年目标任务的67%。31个大城市城镇调查失业率为5.0%。可见，就业形势总体稳定。
不过，如人社部所判断，展望未来一个时期，就业形势依然复杂，就业总量压力依然较大，结构性就业矛盾更加凸显，部分行业、企业面临着稳岗的压力，部分劳动者就业也比较困难。
人社部就业促进司司长张莹7月25日曾表示，稳定就业增长，会同有关部门健全有利于促进就业的产业、贸易、投资等政策体系。完善就业优先政策落实机制，全面推进社保降费、失业保险返还等政策落地，鼓励企业不裁员、少裁员，支持企业吸纳就业。
徐洪才认为，稳就业本来就是“六稳”工作之首，会议强调就业优先，背后的逻辑是通过稳就业来稳收入，进而达到稳消费的目的。
会议还提出，深挖国内需求潜力，拓展扩大最终需求，有效启动农村市场，多用改革办法扩大消费。
中泰证券研究所高级经济学家杨畅表示，教育、医疗、养老等领域改革力度将进一步加大，尤其是对内开放，将有力刺激消费，创造新的经济增长点。

3. 中央定调下半年中国经济 传递三大重磅民生信号

凤凰网房产7月31日讯（编辑 刘佳）在国内经济下行压力加大的形势下，下半年中国经济该怎么干？中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。对于房价、物价、就业这些民生大事，会议释放了新的定调和信号，将影响你我。
房价
——不将房地产作为短期刺激经济的手段
会议提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。
外界注意到，“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，这是此次会议提出的比较新的提法。
严跃进对中新网记者表示，该表述进一步明确了房地产的市场角色，即房地产不应该是刺激经济的工具，房子是用来住的，不是用来炒的。各地发展房地产业务，要更多考虑房地产背后的居住需求，而不应该和经济刺激等做过多的挂钩。
“该表述的含义在于，部分经济下行压力大的城市，不能直接放松房地产政策。”严跃进认为，此次会议的定调，说明单纯因为经济下行压力大而盲目松绑楼市，以刺激的手段来对待房地产，基本上是行不通的。这至少说明三季度各地政策松绑的可能性几乎为零了。
从今年三四月的“小阳春”到五六月快速退烧，中国的楼市出现明显变化。国家统计局发布的6月份70个大中城市房价数据显示，二手房方面，房价环比下跌的城市多达20个，与5月的11个相比有明显增多，创下2019年以来的最高值。
中国社科院财经战略研究院最新发布的《中国住房市场发展月度分析报告》显示，2019年6月核心城市房价基本停止上涨。
中原地产首席分析师张大伟对记者表示，会议再次强调“房住不炒”，将进一步打击炒房者，有利于市场平稳。目前，房地产长效机制已经在租售并举等环节开始快速落地，预计2019年后续将有更多制度性政策发布。
国家统计局新闻发言人毛盛勇7月15日曾表示，“房住不炒”的理念越来越深入人心，再有强调“因城施策”，强调城市政府主体责任，这两方面的因素综合在一起，下阶段房地产市场稳地价、稳房价、稳预期是能做到的。
物价
——保障市场供应和物价基本稳定
此次会议要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。其中提到“保障市场供应和物价基本稳定”。
在外界看来，保障物价基本稳定，已经引起了决策层更大的重视。今年4月19日的中央政治局会议的新闻公报里并未提及此内容。
近一段时间以来，水果、猪肉等物价上涨引发广泛关注。国家统计局数据显示，水果、猪肉等食品价格上涨幅度较大，6月份猪价大涨超20%，水果价格大涨超40%，“水果自由”一度引发热烈讨论。
中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才对记者表示，“菜篮子”上涨事关民生，会议提出保障市场供应和物价基本稳定，意味着下半年将在防止物价大幅上涨方面发力，会有更具针对性地熨平物价波动的举措。预计全年物价涨幅在2.5%左右，完成3%左右的物价调控目标问题不大。
北京大学经济学院教授曹和平对记者表示，随着季节性、天气等因素影响消减，物流成本下降，预计水果、猪肉价格涨幅会逐渐递减。
7月19日，农业农村部发展规划司司长魏百刚在新闻发布会上表示，受去年苹果、梨主产区低温冻害等影响，部分水果价格今年以来涨幅较大，近期，随着西瓜等夏季时令水果上市，价格已经开始回落。
国家发改委新闻发言人孟玮近期表示，下一步将继续加强价格监测，密切跟踪物价的走势，根据形势的变化，会同有关部门采取必要的调控措施。尤其是要关注物价上涨对困难群体生活的影响，在达到机制启动条件后，各地要及时发放价格临时补贴。
就业
——实施好就业优先政策
会议要求，实施好就业优先政策，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。
就业是收入之源，也是最大的民生。今年，中国首次将就业优先政策置于宏观政策层面，制定的就业目标是城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内。
上半年，全国城镇新增就业737万人，完成全年目标任务的67%。31个大城市城镇调查失业率为5.0%。可见，就业形势总体稳定。
不过，如人社部所判断，展望未来一个时期，就业形势依然复杂，就业总量压力依然较大，结构性就业矛盾更加凸显，部分行业、企业面临着稳岗的压力，部分劳动者就业也比较困难。
人社部就业促进司司长张莹7月25日曾表示，稳定就业增长，会同有关部门健全有利于促进就业的产业、贸易、投资等政策体系。完善就业优先政策落实机制，全面推进社保降费、失业保险返还等政策落地，鼓励企业不裁员、少裁员，支持企业吸纳就业。
徐洪才认为，稳就业本来就是“六稳”工作之首，会议强调就业优先，背后的逻辑是通过稳就业来稳收入，进而达到稳消费的目的。
会议还提出，深挖国内需求潜力，拓展扩大最终需求，有效启动农村市场，多用改革办法扩大消费。
中泰证券研究所高级经济学家杨畅表示，教育、医疗、养老等领域改革力度将进一步加大，尤其是对内开放，将有力刺激消费，创造新的经济增长点。
（来源：中国新闻网）

4. 中央定调下半年中国经济 传递三大重磅民生信号

在国内经济下行压力加大的形势下，下半年中国经济该怎么干？中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。对于房价、物价、就业这些民生大事，会议释放了新的定调和信号，将影响你我。
房价
——不将房地产作为短期刺激经济的手段
会议提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。
外界注意到，“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，这是此次会议提出的比较新的提法。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新网记者表示，该表述进一步明确了房地产的市场角色，即房地产不应该是刺激经济的工具，房子是用来住的，不是用来炒的。各地发展房地产业务，要更多考虑房地产背后的居住需求，而不应该和经济刺激等做过多的挂钩。
“该表述的含义在于，部分经济下行压力大的城市，不能直接放松房地产政策。”严跃进认为，此次会议的定调，说明单纯因为经济下行压力大而盲目松绑楼市，以刺激的手段来对待房地产，基本上是行不通的。这至少说明三季度各地政策松绑的可能性几乎为零了。
从今年三四月的“小阳春”到五六月快速退烧，中国的楼市出现明显变化。国家统计局发布的6月份70个大中城市房价数据显示，二手房方面，房价环比下跌的城市多达20个，与5月的11个相比有明显增多，创下2019年以来的最高值。
中国社科院财经战略研究院最新发布的《中国住房市场发展月度分析报告》显示，2019年6月核心城市房价基本停止上涨。
中原地产首席分析师张大伟对记者表示，会议再次强调“房住不炒”，将进一步打击炒房者，有利于市场平稳。目前，房地产长效机制已经在租售并举等环节开始快速落地，预计2019年后续将有更多制度性政策发布。
国家统计局新闻发言人毛盛勇7月15日曾表示，“房住不炒”的理念越来越深入人心，再有强调“因城施策”，强调城市政府主体责任，这两方面的因素综合在一起，下阶段房地产市场稳地价、稳房价、稳预期是能做到的。
物价
——保障市场供应和物价基本稳定
此次会议要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。其中提到“保障市场供应和物价基本稳定”。
在外界看来，保障物价基本稳定，已经引起了决策层更大的重视。今年4月19日的中央政治局会议的新闻公报里并未提及此内容。
近一段时间以来，水果、猪肉等物价上涨引发广泛关注。国家统计局数据显示，水果、猪肉等食品价格上涨幅度较大，6月份猪价大涨超20%，水果价格大涨超40%，“水果自由”一度引发热烈讨论。
中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才对记者表示，“菜篮子”上涨事关民生，会议提出保障市场供应和物价基本稳定，意味着下半年将在防止物价大幅上涨方面发力，会有更具针对性地熨平物价波动的举措。预计全年物价涨幅在2.5%左右，完成3%左右的物价调控目标问题不大。
北京大学经济学院教授曹和平对记者表示，随着季节性、天气等因素影响消减，物流成本下降，预计水果、猪肉价格涨幅会逐渐递减。
7月19日，农业农村部发展规划司司长魏百刚在新闻发布会上表示，受去年苹果、梨主产区低温冻害等影响，部分水果价格今年以来涨幅较大，近期，随着西瓜等夏季时令水果上市，价格已经开始回落。
国家发改委新闻发言人孟玮近期表示，下一步将继续加强价格监测，密切跟踪物价的走势，根据形势的变化，会同有关部门采取必要的调控措施。尤其是要关注物价上涨对困难群体生活的影响，在达到机制启动条件后，各地要及时发放价格临时补贴。
就业
——实施好就业优先政策
会议要求，实施好就业优先政策，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。
就业是收入之源，也是最大的民生。今年，中国首次将就业优先政策置于宏观政策层面，制定的就业目标是城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内。
上半年，全国城镇新增就业737万人，完成全年目标任务的67%。31个大城市城镇调查失业率为5.0%。可见，就业形势总体稳定。
不过，如人社部所判断，展望未来一个时期，就业形势依然复杂，就业总量压力依然较大，结构性就业矛盾更加凸显，部分行业、企业面临着稳岗的压力，部分劳动者就业也比较困难。
人社部就业促进司司长张莹7月25日曾表示，稳定就业增长，会同有关部门健全有利于促进就业的产业、贸易、投资等政策体系。完善就业优先政策落实机制，全面推进社保降费、失业保险返还等政策落地，鼓励企业不裁员、少裁员，支持企业吸纳就业。
徐洪才认为，稳就业本来就是“六稳”工作之首，会议强调就业优先，背后的逻辑是通过稳就业来稳收入，进而达到稳消费的目的。
会议还提出，深挖国内需求潜力，拓展扩大最终需求，有效启动农村市场，多用改革办法扩大消费。
中泰证券研究所高级经济学家杨畅表示，教育、医疗、养老等领域改革力度将进一步加大，尤其是对内开放，将有力刺激消费，创造新的经济增长点。